国考来啦!汕头消防过去一年都干了什么~~~
根据国务院办公厅《关于印发消防工作考核办法的通知》(国办发【2013】16号)、公安部等八部委《关于开展2016年度省级政府消防工作考核的通知》(公通字【2017】10号)的要求,国务院第六考核组将于5月22日至24日对我市2016年度消防工作完成情况进行考核。
汕头市下辖6区、1县、3个管委会( 共37个街道32个镇),辖区面积2198平方公里,常住人口约558万。
全市拥有纺织服装、工艺玩具、化工塑料、食品医药、机械装备、印刷包装、电子信息和音像材料等8大产业支柱和17个产业集群。2016年全市生产总值增长8.7%,列全省第二位;固定资产投资增长24%,列全省第一位。
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2016年度消防工作情况
2016年,全市各级各部门严格按照习近平总书记关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制要求,坚持把消防工作作为“一把手”工程来抓,推动落实消防安全责任、严密火灾防控体系、夯实消防安全基础,坚持科技强警,实现了全市消防安全重点单位零火灾、生产经营性场所火灾零伤亡,消防安全形势总体稳定。
一年来,我市完善了消防安全法律法规体系,健全了消防安全网格化管理、消防安全管理“八个一”等长效管理机制,建立了现役消防队伍、政府企业专职消防队、公安派出所、社区单位微型消防站“四位一体”灭火救援体系,开展了“地毯式、拉网式”消防安全隐患大排查、“城中村”消防安全专项整治、火灾隐患重点地区整治等消防安全整治行动,实现了“十三五”消防工作取得良好开局。
一、坚持党政统揽,构建齐抓共管工作格局
(一)消防工作列入“一把手”工程
市委、市政府高度重视消防工作,主要领导多次听取消防工作汇报,带队开展消防检查。
★9次专题调研消防工作
★11次主持召开消防工作会议
★16次针对消防安全工作作出批示
市委、市政府率先垂范,全面改造“四套班子”办公楼和市迎宾馆消防系统,牵引带动各级各部门开展火灾隐患整治工作。
(二)推动职能部门齐抓共管
全市各行业主管部门组织开展消防安全管理现场会,出台行业消防安全标准化管理规定。
市公安局在全省率先推行公安派出所防火、灭火“双履职” :
★筹集资金450多万元
★购置轻型消防车100部
★配发给全市97个公安派出所
行业部门联合开展涉氨场所、消防产品、物流仓储场所、汽修行业、社会福利机构、易燃易爆场所等消防安全专项整治。
(三)营造浓烈的社会消防氛围
开创消防玩具产业、体验式消防宣传
建成全省首个消防主题候车亭
市消防体验馆:荣列“省级科普教育基地”
全市46家行业协会(商会)成立消防安全自律组织
大力发展消防志愿者队伍与公益事业
二、坚持问题导向,重拳出击整治火灾隐患
(一)强化消防安全源头治理
以创建全国文明城市为契机,实施城市环境“九大提升行动”和“六个十”工程。强力拆除违章建筑、打通“断头路”、拆除天台违建防盗网等,拓宽一批消防车通道、打通一批生命救援和逃生通道、消除了一批消防安全隐患。
★拆除违章建筑34.7万处
★新(改)建市场95个、公园123个、广场129个
★改造道路624条
消防改造前后对比
(二)开展火患重点地区整治
省、市、区(县)三级政府挂牌督办的重点地区数量达到全市镇(街道)数量的65%(45个)。
基本涵盖了全市经济较为发达的镇(街道),经过整治的镇(街)火灾形势明显好转。
省督导组检查我市第八批火灾隐患重点地区整治工作
(三)强力开展针对性专项治理
在全省集中部署开展“七大专项”治理的基础上,结合汕头实际,将老城区和城中村、汽车维修行业、“三合一”场所、居住类场所等分类排查整治工作贯穿全年。
★2543家家庭作坊定为“三合一”潜在危险户
★排查全市662家高层民用建筑
★摸查居民住宅小区456个、居民住宅楼4856栋
全年共排查各类场所121125家,督促整改火灾隐患184565处,临时查封222家单位,责令“三停”413家单位,罚款695.9万元,拘留52人,政府挂牌督办重大火灾隐患51处。
开展各类场所消防专项排查整治
三、坚持着眼长远,全面夯实消防基层基础
(一)健全消防法律法规体系
★全省率先出台《汕头经济特区消防条例》
★出台《汕头市高层民用建筑消防安全管理意见》
★出台《关于加强汕头市市政消火栓管理的若干意见》
★出台《汕头市微型消防站及区域联防组织建设管理规定》
(二)增强消防经费保障能力
不断加大对消防经费的投入力度,地方消防经费由原来6200多万元增加至7000万元。
★完成4处新消防站建设用地选址工作
★投入365万元建设完成汕头区域模拟训练设施
★投入2125万元用于执勤消防车辆装备建设
消防官兵高危补助及住房公积金等津、补贴纳入市财政预算;消防装备建设和公共消防基础设施建设项目纳入市政府PPP融资项目专项进行保障。
(三)构建全覆盖式消防网络
市政府将创新社会消防网格管理工作纳入“年度全市十件民生实事任务”和市政府重点工作督查督办内容。
★全市69个镇(街道)全面完成消防安全“网格化”管理建设
★全市668家消防安全重点单位,分行业召开工作现场会
全市所有重点单位和人员密集场所均已100%建立“户籍化”档案并建立微型消防站。
(四)建强多种形式消防队伍
新建专职消防队1个,4个全国重点镇、11个省级中心镇的政府专职消防队建队率均达到100%。
★出台《印发关于进一步加强全市政府专职消防队伍建设实施意见的通知》
★印发《2016年全市消防安全“明白人”培训活动暨行业标准化建设工作方案》
–实施“消防安全明白人”培训计划
–对各区县和市直23个行业主管部门开展消防培训
将专职消防队纳入事业单位登记管理及待遇保障,14个专职消防队登记为事业法人单位,全年新招收专职消防队员120人,消防文员20人,并建成社区村居微型消防站818个。
(五)加强消防基础设施建设
将全市全市消防专项规划作为首个专项规划启动修编。
全市22个建制镇已完成消防专项规划编制工作。
四、坚持科技强消,提升信息化智能防控水平
(一)深化火灾防控信息化建设
积极推进城市建筑消防设施远程监控系统建设,并纳入《汕头经济特区消防条例》中予以推广。
★建立消防安全重点单位微信群
★建立消防维保公司微信群
全市共有528家单位安装了城市消防远程监控,探测器总数量10万多个,监测总面积369.6万平方米。
(二)实施灭火救援数字化战
全市消防部队推广灭火救援数字化预案编制与应用系统平台。
加强高层、超大综合体、石油化工技战术研究,开展课题攻关和探索实践,优化作战行动模式。
(三)加强多部门应急信息联动
建立多部门一键式应急处置机制,并在市消防指挥中心通过接入道路交通监控、警用地理信息系统、应急办网站、政务外网,实现消防指挥中心、市政府、市公安局三方视频会商。
行业部门联合开展涉氨场所、消防产品、物流仓储场所、汽修行业、社会福利机构、易燃易爆场所等消防安全专项整治。
展 望
下 一 步 工 作
针对存在的问题,我市将进一步健全完善消防安全责任体系,加大消防基础设施建设,提升群众安全意识,努力保障全市消防安全形势稳定。